INHALT Einleitung: Der 4. Niedersächsische Kommunalrechtskongress – wieder einmal eine »bunte Mischung« Prof. Dr. Jan Seybold, NSI/HSVN Beteiligungsverfahren im kommunalen Kontext am Beispiel Hannover Stefan Schostok, Oberbürgermeister Wirtschaftliche Betätigung von Kommunen – Erwartungen an die NKomVG-Novelle Heiger Scholz, Hauptgeschäftsführer Niedersächsischer Städtetag Zur Inneren Kommunalverfassung – Aktuelles aus Gesetzgebung, Rechtsprechung und kommunalaufsichtlicher Praxis Jürgen Franke, Nds. Ministerium für Inneres und Sport Legitimation und Verantwortung bei der Entscheidungsfindung in der Kommune Prof. Dr. Jan Seybold, NSI/HSVN Demokratie auf kleinster Ebene – sind (Stadtbezirks- oder) Ortsräte zeitgemäß oder sogar notwendig? Suse Laue, Bürgermeisterin Stadt Syke Rechtliche Stellung der Gleichstellungsbeauftragten sowie der geplanten Rechtsänderung Ellen Seehausen, Gleichstellungsbeauftragte der Stadt Wilhelmshaven Wie viel ist ein Einwohner wert? – Die Frage nach der Verteilungsgerechtigkeit des kommunalen Finanzausgleichs unter besonderer Berücksichtigung der Ergebnisse des aktuellen NIW-Gutachtens Markus Steinmetz, Marco Mensen, Nds. Ministerium für Inneres und Sport Mitwirkungsverbot zwischen rechtlichen Erfordernissen und politischer Gestaltung Prof. Holger Weidemann, NSI/HSVN