"Hochschulfinanzierung und Finanzkontrolle" Wissenschaft wird in Hochschulen, in außerhochschulischen Forschungseinrichtungen und in Wirtschaft und Industrie betrieben. Die Hochschulen sind die nach Zahl, Umfang und Mitteleinsatz wichtigsten Einrichtungen der Wissenschaft in Forschung und Lehre. Sie bilden den hochqualifizierten Nachwuchs des Landes aus; dabei stecken auch sie in der Demographiefalle. Wissenschaft steht im internationalen Wettbewerb, in einem rohstoffarmen Land mit Auswirkungen auf den Wohlstand aller. Auf die Hochschulen soll das Hauptaugenmerk gerichtet werden. Die Erfüllung ihrer Primäraufgaben hängt mehr denn je von den Mitteln ab. Mittelverwendung erfordert Kontrolle. Die Erfolgskontrolle findet nicht, wie in der Wirtschaft, durch den Markt statt - oder doch nur begrenzt -, sondern durch den Staat, also durch Rechnungsprüfung. Das Spannungsverhältnis zwischen Wissenschaft und Staat schürzt sich also in der Frage nach Umfang und Grenzen der Rechnungskontrolle der Hochschulen.