Funktionsveränderungen des Staates in den USA der «Progressive Aera», die sich daraus ergebenden Folgeprobleme für staatliche Verwaltung und private Interessenverbände und die Interaktion solcher Organisationen untersucht die Arbeit anhand eines Ministeriums. Neben der Darstellung der Voraussetzungen solcher Interaktion werden einzelne Interaktionsbereiche wie Exportförderung, Wettbewerbsbeschränkungen, Arbeiterschutzgesetzgebung etc. behandelt. Weiteres zentrales Thema sind die Bemühungen um eine institutionalisierte Kooperation zwischen Ministerium und Verbänden. Die Bedeutung dieser Entwicklung für die USA der 1920er und 30er Jahre wird aufgezeigt.